清平森林公园规划总体布局为“一园两片七区”。两片—以园区中部的南北过境公路为轴线,将公园划分为东片、西片两大片区；七区—7大功能区：1.引景区2.入口区3.游览区，共分为4个景区：白杨林景区、果蔬采摘区、森林植物园区、动物观赏区。4.本草养生度假区5.娱乐健身区6.管理生活区7.林业生产及森林保护区。公园建设规划分为近期和远期，共10年完成。

        一、项目优势1、特色资源优势。大面积的高大毛白杨林，是省内最为集中、壮观的森林之一，林下的天然草地，构成优美的森林环境，素有“天然氧吧”之称。加之丰富的野生鸟类资源、沙地景观资源，在全省森林公园中有极具特色。2、森林环境优势。清平森林公园生态气息浓郁，植被覆盖率高，质量达到国家标准。3、区位和交通优势。高唐县的区位和交通优越，位居济南、德州、聊城三大城市构成的“金三角”中心，交通和区位优势更加明显。4、社会环境优势。高唐县委、县政府对发展旅游业高度重视，使旅游产业的地位逐步提高。5、基础设施优势。公园是在国有旧城林场的基础上建立的，林场内道路、水、电、通讯设施具备一定的基础，为开发旅游业提供了条件。二、市场分析：规划近期的重点客源市场仍是近距离的周边地市，客源市场以济南、聊城、德州为主的山东省中西部地区，年客流量在7万人次以上。远期应重点开拓北京、天津、石家庄等大中城市。

        清平森林公园现已完成以一级环游路为主线的旅游框架，并已建设了仿古四合院、森林木屋度假区、垂钓园、果蔬采摘及林间观花、娱乐等项目。下一步按照清平森林公园总体规划，着重开发翠林湖、温泉度假、草药养生等项目，逐步完善动植物观赏、养生度假和娱乐健身等景区建设。